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新加坡目前的新型冠状病毒肺炎疫情怎么样了?

更新时间:2020-07-23 12:22点击:

  在疫情初期,新加坡因能够有效控制感染人数一度被世界卫生组织称赞为“防疫典范”。在二月份时,新加坡曾成功将每日新增的感染人数控制在个位数。世卫总干事谭德塞甚至评价新加坡的检测达到”无漏网之鱼“的水平。然而自2020年3月底开始,随着疫情开始大规模爆发,新加坡抗疫的盲点浮出水面:被边缘化的三十万客工(外来劳工)。

  新加坡在4月底成为东南亚确诊个案最多的国家。这第二波的爆发主要来源于在拥挤的客工宿舍形成的感染区。

  许多新闻社论评价称新加坡在疫情初期对客工这一群体的忽视是这次群体性爆发的主要原因。

  路透网的数据显示,截至5月17日,客工宿舍的确诊人数达到25,525人,占总确诊人数的90%。

  为了控制客工宿舍感染的扩大,新加坡政府于四月初成立专门工作小组,旨在加强客工宿舍的防疫措施。采取的措施包括大批量的检测(每天3千人),将感染区隔离,以及疏散健康的客工、为他们安排一些更加宽敞的居住场所。然而在这样的措施之下,客工群体的新增确诊人数仍居高不下。截至7月18日,客工宿舍的确诊人数达到44,719,占总确诊人数的94%。

  不过检测的普及度也是这个数字背后的原因之一。7月14日,新加坡卫生部称已完成21万人次的客工宿舍人员检测,占客工宿舍人员总数的三分之二。并预计于8月中旬完成全部客工宿舍人员的检测。

  “客工”或“外籍劳工”这个群体因新加坡疫情的二次爆发而受到关注,只是这个关注来得有点晚。客工指的是哪些人?他们为什么来新加坡?他们的生活是什么样的?

  新加坡客工一般指来自印度、孟加拉国或者中国的低收入工人,他们通过申请工作准证(work permit)来到新加坡,大多从事建筑和保洁相关的“脏、累、险”工作,又被称为“3D(dirty, dangerous or difficult)”工作。和颁发给所谓高端人才的工作签证(work visa)不同,工作准证是专门为从事对技能要求较低的“低端”劳动力设置的,而且对持证者的限制更多:他们不可以带家人一起来新加坡,只能通过企业申请工作准证,且在持证期间不能变更工作。因为不能更换工作,雇主若无理剥削,客工也无从伸冤。在这样不平等的制度之下,客工这一群体在新加坡社会的边缘化也不足为奇了。

  新加坡对客工的需求主要来自这两个原因:人口问题和劳动力结构的变化。近20年内,新加坡生育率不断减少,目前已降至1.16%,是全球生育率最低的国家之一。因此本地人口已不足以支撑新加坡经济的发展。再加上本地人大多接受了良好的教育,对工作比较挑剔,择业时往往会将“3D工作”排除在外。而帮助新加坡填补这些行业的劳动力缺口的正是客工。换句话说,新加坡向以知识密集型高科技产业和服务业为主导的“知识型经济(knowledge-based economy)”的转型,完全离不开客工。新加坡贸易和工业部2004年的一份研究指出,在1992-1997年新加坡经济以年平均9.7%的增长率快速发展的时期,客工对经济增长的贡献高达29.3%。这个数据或许有些过时,但依然直观地展示了客工对新加坡的贡献。

  尽管新加坡3D问题的解决以及经济发展都离不开客工,他们的贡献并未得到社会的认可,客工群体与本地的社群之间仍然存在巨大的鸿沟。很多新加坡人还是有仇外心理,认为客工占用了本国人的经济资源。对客工的不满甚至在2011年成为政府选举的主要政治议题,使得政府对客工设置了更多的限制。时至今日,新加坡人对客工仍然抱有敌意:尽管有70%的新加坡人意识到国内存在劳动力短缺的问题,只有四分之一的人认可客工对国内经济发展的重要性。

  由于无法融入当地社群,客工始终生活在社会的边缘。2013年12月,新加坡发生了40年来首起客工骚乱事件。骚乱的起因是一名印度籍客工被一辆私人巴士撞倒身亡。这起事故引发了涉及300多名客工的骚乱,进一步激化本地社群对客工的偏见。

  受事件影响,新加坡政府采取了为客工建造宿舍的措施。2014年的中甚至有“如在宿舍附近设立价格合理的日用品店,客工就可以不需要离开宿舍区域、进入本地居民区(去购买生活用品)”这样的记录。似乎认为只要把客工和本地社群分得够开,冲突就会减少。很多社会组织和医疗专家都曾对这个治标不治本的计划提出异议,指出人员密集的宿舍将成为传染病的温床——而七年后的今天,担忧变成了现实。

  在新加坡,大约三十万名客工都住在宿舍里,一部分是专为他们设置的宿舍,还有一些是工地上的临时宿舍。宿舍条件十分恶劣,空间小、不通风,而一般都会有十几名客工挤在这样的房间里。由于宿舍里没有配套厨房,客工们也没有时间做饭,他们通常会买盒饭吃——工资的四分之一换来的是缺乏营养和卫生安全保障的饮食。辛苦而危险的工作加上糟糕的居住条件——几乎令人难以想象在新加坡这样一个发达的国家,还有人过着这样的生活。

  值得庆幸的是,在疫情之下,客工面临的这些问题终于开始受到重视,并且逐步得到改善。政府承认了自己的疏忽,越来越多的新加坡人也开始了解客工,并为他们的权益行动了起来。当然,偏见仍然存在。4月13日联合早报(新加坡的主要中文报纸之一)上的一篇社论仍然将疫情的二次爆发归咎于客工们不良的卫生习惯和生活习性。这篇文章随即引起了轩然大波,新加坡内政部部长也直接站出来批评这种充满偏见的言论。这样强烈的社会反响体现出舆论的转变:新加坡的主流社会已经不能接受狭隘的仇外心理。当然,舆论变化是否能够带来切实的行动仍然有待观察。

  这次的疫情不仅给新加坡人上了重要的一课,也给其他许多存在客工问题的社会带来了巨大的影响。在德国,东欧劳工工作的屠宰场由于卫生条件差和拥挤导致了上百人的疫情爆发。

  在泰国,许多来自缅甸、老挝和柬埔寨的客工因疫情丢了工作又回不了家,陷入进退维谷的境地。

  对于客工而言,他们既得不到外国政府的福利保障,也无法指望自己的国家能成为疫情之下的避风港;面对疫情,他们没有工作、没有补助、没有社会的关心,孤立无援,束手无策。

  客工的问题同时也折射出了全球化的双面性。客工现象是人力资本在全球化浪潮中重新配置的表现之一,这一群体为各国的经济增长作出了巨大贡献,却并没有享受到与其贡献匹配的回报。客工遭遇的困境以及疫情的蔓延这类全球性挑战对各国在全球化时代的治理提出了新的要求。希望这次疫情所激起的社会关注不会随着时间又一次消失殆尽,也希望这种关注能够促进社会各界加强对客工这一群体的了解和重视,促使决策者制定更加公平的劳工政策。

  01/03 所有从武汉飞往新加坡的旅客,都必须在抵达樟宜机场时接受体温检测

  01/22 所有从中国飞往新加坡的乘客都必须接受体温检测;在两周内去过中国并出现肺炎症状的患者都将被隔离治疗

  01/29 持有中国湖北省签发护照的旅客、和过去14天内到访过湖北的所有人,不得入境

  02/01 政府开始给每户免费发放4只口罩;来自中国的游客不允许入境;持有长期签证(如工作签或者学生签)仍然可以入境,但是必须请14天缺席假(Leave of Absence)

  02/07 出现3例不明感染源的确诊病例 意味着有一定的社区感染 全国进入紧急橙色预警政府建议大型活动取消或延后 大学取消50人以上的线下课程和活动 大学师生和很多公司员工需每日监测体温

  如果确诊病例持续增加,我们必须重新审视当前的策略。如果病毒已经扩散,追踪密切接触者的作用微乎其微。如果我们继续让所有可疑病例住院隔离,医院肯定无力支撑。

  如果新冠肺炎的致死率维持0.2%低水平,就如流感(0.1%),那么我们的策略就必须调整。轻微症状病人看家庭医生,在家休养,让医院集中资源照顾最有需要的——老人、小孩和那些有并发症的病人。

  目前我们还没走到那一步。将来可能会走到那一步,也可能不会。不过,我们要先预想到那个可能性,并且先做好接下来几步的策划。我现在跟大家提出这些可能性,让我们大家都做好心理准备。

  如果大家能耐心看看讲话全文,就不会说出“新加坡准备放弃了”、“正好解决老龄化”这种不负责任的线天去过中国大陆的外籍员工,在返新日期至少三天前提交申请,征得同意才能入境。

  (备注:在此前的14天缺席假规定中,仍然允许出门购买生活必需品。最新的居家通告则是完全不得出门。)

  入境者若有发烧或呼吸道症状,但不符合可疑病例定义,必须在关卡当场接受检测

  最近新增病例既有本地社区感染 也有越来越多的输入型(来自欧、美、东南亚居多)

  外交部和教育部昨晚发联合文告指出,随着多国收紧旅游条例和封锁边界,加上交通和航空业者减少服务趟次,全球的冠病疫情充满变数,政府因此鼓励海外学生尽快回国。

  1万新币罚款或6个月监禁,或两者兼施。03/20 推出手机APP 通过蓝牙信号 自动记录密切接触者

  这意味着,用户如果确诊感染2019冠状病毒疾病(COVID-19),当局可通过其手机内的TraceTogether记录,追踪与他有过密切接触的人士,即使他无法完整回忆自己的行踪。

  从27日起,居民如果无特殊原因出境,并在回国14天内出现症状,必须自己支付医疗费用

  从下周开始 实施更严厉的防疫措施 - 断路器(circuit breaker)

  3. 除非购买生活必需用品或者从事民生必需的相关工作,建议所有居民只有在必要的时候才出门

  根据WHO最新关于口罩的通告,李显龙表示,新加坡将不再不鼓励普通公众佩戴口罩。并呼吁大家,特别是老年人在必要时戴上口罩保护自己

  再比如 政府后来要求近期到过中国大陆的外籍员工在返新前申请入境。截至2月25日,有11人未获得人力部的批准而擅自入境新加坡,已经被遣返并被永久禁止在新加坡工作

  还有一名新加坡的永久居民因为违反了居家通告(Stay Home Notice),本应该待在家14天不外出,但是他违反规定,最后被取消永久居民身份

  值得一提的是,14天缺席假的要求并不只是说说而已。政府会通过短信、电话、甚至视频进行抽查。已经有人被发现不遵守规定而去上班,因此被吊销工作签证、遣返回国,且永远不能在新加坡工作。

  课程线人的活动取消或推迟02/09 学校访客均需要量体温02/12 要求线下授课时必须拍照存证 并保留14天 以供追踪密切接触者

  密切接触者隔离14天我们学院的所有课程全部线上一段时间内师生不允许任何见面尽管我们学院有一例确诊,考虑到确诊者的密切接触范围仅限于我们学院,2/13的最新措施也仅限于我们学院。也就是说,其他学院的仍然是遵循50人以上课程全部线人以下可以继续。可以看出,新加坡政府的措施并不是一刀切、极端化,而是比较理性、有针对性的。

  02/25 由于韩国疫情爆发,暂停与韩国的交换生项目02/26 一年一度的开放日Open Day(相当于是各个院系面向全国高中生做招生宣传)改为线上

  2020/home03/25 升级措施 25人以上课程必须线上 且学生之间必须保持一米距离04/02

  。这意味着,病毒是感染者在咳嗽或打喷嚏时的口沫在近距离内传播的。如果接触到这些口沫的手直接或间接地接触到一个人的眼鼻口,这个人可能就会被感染。新型冠状病毒也可以

  。例如,当一个人打喷嚏或咳嗽时,口沫会落在桌椅表面,病毒可能会存活几天。当其他人接触到表面时,病毒会转移到他的手上,如果他不洗手就揉眼睛或鼻子,他可能会被感染。所以我们应该洗手。

  那些来自无症状的患者潜在感染的原因不太可能是直接由咳嗽或打喷嚏引起的,但更可能是通过接触受污染的表面而引起的,口罩对此并无保护作用。

  健康的人戴口罩往往会给我们一种错误的安全感。当我们不断调整口罩时,我们更有可能接触到自己的脸,这恰好是疾病传播的一种方式。

  比如,为了让身体不舒服的人尽快就医,在指定的900家PHPC诊所看病,政府提供治疗津贴,

  再比如,因为有确诊病例在就诊中访问了多个诊所,造成传播风险,最近的政府建议中写道:“症状如果持续或变得更严重,请找同一名医生求医”。

  如果我们为了取悦人民,给每个人发口罩…… (以致)医疗人员连口罩都供应不上了,你认为他们还能为病人服务吗?……我可以向你保证,一旦发生这种情况,我们的医疗体系和医院马上就崩溃。

  为了安抚大众,我们给每户家庭发四个口罩,让人们在生病时可以戴着去看医生。……有人骂政府,说“我一家五口,四个口罩怎么够?” 我跟他说:“安哥,生病才戴口罩。“ 他说:”要是我全家五口同时病了呢?怎么办?” 我说:“这个时候你就直接打电话叫救护车,五个人一起送去国家传染病中心,隔离,治疗,哪里还需要动用你家里的那四个口罩?”

  如果我们惊慌失措,外国就会判断我们就是这样的一个社会——没脑子,不冷静。有人会愿意跟这样的社会做生意吗?如果社会开始惊慌,开始囤积货品,那么国外的供应商就会利用机会抬高价格。现在已经有些国外供应商这么做了,如果我们还干这些蠢事,人家肯定就继续抬高价格。那么,我们目前的议价能力和议价战略就会失败,我们也会丧失未来的商机。

  新加坡将不再不鼓励普通公众佩戴口罩。并呼吁大家,特别是老年人在必要时戴上口罩保护自己。除此之外,政府将从4月5号开始向公众发放可重复使用的口罩。

  共72例 治愈18例 ICU 6例新增病例都与之前的感染群或者确诊者有关联 (目前新加坡有五大明确感染群,比如一个教堂“神召会恩典堂”有16人感染)

  过去一周 平均每天增长50左右 目前累计1000例出现越来越多的感染源不明的患者 平均每天10-20

  累计2108例 一方面是工人宿舍大爆发 另一方面也有更多的感染源不明确诊者

  累计3252例 治愈611 死亡10工人宿舍继续爆发 累计约1500例与工人宿舍有关

  累计10141例 治愈896 死亡12过去一周,平均每天新增1000;其中绝大多数都是住在宿舍的工人;非工人平均每天20左右

  累计15641例 治愈1188 死亡14过去一周,平均每天新增800;其中绝大多数都是住在宿舍的建筑工人;非建筑工人平均每天10左右

  累计20198例 治愈1634 死亡20过去一周,平均每天新增600;其中绝大多数都是住在宿舍的建筑工人;非建筑工人平均每天10左右

  累计25346例 治愈4809 死亡21过去一周,平均每天新增700;其中绝大多数都是住在宿舍的建筑工人;非建筑工人减少到每天4例左右

  累计29364例 治愈11207 死亡22过去一周,平均每天新增600;其中绝大多数都是住在宿舍的建筑工人

  累计32876例 治愈17276 死亡23过去一周,平均每天新增500;其中绝大多数都是住在宿舍的建筑工人

  累计36405例 治愈23582 死亡24过去一周,平均每天新增500;其中绝大多数都是住在宿舍的建筑工人;社区传播个位数

  累计38965例 治愈26532 死亡25过去一周,平均每天新增300;其中绝大多数都是住在宿舍的建筑工人;社区传播个位数

  累计45298例 治愈41323 死亡26过去一周,平均每天新增150,社区传播有所增加(每天10-20)

  累计46878例 治愈42988 死亡27过去一周,平均每天新增200,社区传播维持在每天10-20


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